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但毫无疑问,贵州与四川不一样,刚刚推行新政后,首先面临的问题就是人才缺乏。
首先就是党员问题,中国人民党出自中国同盟会,但是由于中国同盟会有本质的区别。过去只要你填了盟约,就是同盟会。
虽然在前两年,在击败唐继尧的时候,杨兴就对滇黔二省事务有所安排,在CD贵州培养了上百名贵州籍中国人民党党员。
但是真正将贵州纳入控制中后,才感到人才储备匮乏,缺少大量信奉和谐主义的的党员,缺乏大量的技术人才。
发展党员,首先面临的问题就是同盟会,***良莠不齐,早已经失去先进性,在一些地区还被黑社会罢职。
就拿历史上***来说,冯玉祥宣布参加北伐后,所部将士全部都成为****如此这般儿戏,难以形成战斗力。
因此,为了保证能够在贵州站稳脚跟,首先就是积极吸收过去同盟会会员,吸收青年才俊参加中国人民党,这可关系到统治核心问题。
但在控制贵州后,贵州这样一个省,上百个党员能起什么作用,平均分摊到各个县,根本没有几个。
所以,在进入贵州后,就积极吸收***党员、同盟会会员也纷纷加入中国人民党。
即便人才如此缺乏,但杨兴还是宁缺毋滥的原则,先期将这些人发展为预备党员,最后择优分批发展为党员。
预备党员,这可让一些人感到不服气,有的认为自己在十多年前就是中国同盟会会员了,有的认为自己参加了辛亥革命,现在参加中国人民党,怎么还仅仅是预备党员呢?
问题闹到杨兴哪里,害得杨兴只有不断的召开会议,向大家解释。
各位前辈,首先,大家知道,同盟会、中国***向来讲究登记原则,也就是你只要你愿意加入中国****加入中国同盟会,只要你登记后,就可以成为党员或者会员了。
但是中国人民党不同,他是由中国各条战线的先进分子组成,是代表先进的生产力,对任何想要成为其党员的成员,都有3个月的考察期,只有在考察期中考核合格,才可能成为党员,若是考核不合格,那只能成为预备党员。
其次,大家也知道,中国人民党党纲还有思想要比中国****同盟会先进多了,正如你是中国人民党,什么是和谐社会,为什么要先解决吃饭问题,再解决小康问题,最后通过何种方式达到共同富裕,这些东西如果不多加学习,不进行考察,怎么能了解啊。
在作出大量让步,对一些德高望重的同盟会会员,中国***党员,在培训完中国人民党有关党纲,革命思想后,在党部主委签名后自动成为中国人民党党员后,对其他人则必须经过三个月考察期,考察考察合格后方批准成为正式党员。
其次,贵州要推行土地改革,反黑运动,发展经济等新政,需要大量人才。
考虑到这些政策在川省已经推行两年以上,再加上大家都讲西南官话,交流起来没有任何问题,经过简单商量,决定分批安排贵州青年才俊,各地地方官员到在CD的中国人民党党校进行深造,以熟悉行政经验,经济建设经验。
如此从川省各地抽调青年干部,到贵州推行土地改革,推行反黑运动。
如果说人才问题辣手,更有一个问题那更迫在眉睫,那就是鸦片问题。
在民国时期,贵州与云南是中国最重要的鸦片产区,贵州、云南生产的鸦片可是中国鸦片的上品,当货币不太稳定的时候,在历史上,鸦片曾经一度代替金银等货币,成为硬通货。
让人惊讶的是贵州鸦片种植面积非常广,约有1/4积的土地种植了鸦片,鸦片种植面积、鸦片产量竟然堪比云南(据一个报告显示,在1949年西南解放后,贵州鸦片种植面积超过土地面积的1/2,1950年西南新收鸦片5千万两,其中贵州达到3千万两,云南达到1千万两,其他地区达到1千万两)。
如此大面积的鸦片种植,若要根除,断非一日之功。当然,一些朋友可以说像CCP那样,命令士兵,命令地方激进分子,铲除烟苗。
但若是这样的话,不说损失巨额财政收入,而且还可能演化成一场叛乱,就像在历史上那样,通过禁烟而经济利益遭到损坏的地方实力派,很有可能与土匪合作,发动叛乱。
感到鸦片问题的严重性,通过多次会议讨论,决定十年禁烟计划。
自从鸦片战争以来,自从虎门销烟以来,支持销烟的舆论此起彼伏,但由于国内大多数已经染上抽吸鸦片的恶习,再加上云贵地区除了种植鸦片外,没有其他的经济农作物能够代替鸦片种植。
因此,为了长远的销烟目标,宣传鸦片的危害必须要加强,要在社会上逐步形成禁种鸦片的氛围。
其次,大家种植鸦片,主要还是一桩经济活动,要使种植鸦片逐步变为少利,当达到这个目标后,鸦片种植自然而然的会逐步得到根治。
拉大贵州粮食需求量,过去赋税一般通过银元缴纳,现在田赋统一改为粮食,各地主,各农户需向政府缴纳相应的田赋,如此通过拉大粮食需求,压制鸦片种植。
再次,鼓励民众该种烟草,云贵地区为天然的鸦片、烟草种植区域,土地相对贫瘠,若要逐步清除鸦片种植,必须寻找到一种替代的经济作物,而烟草就是天然的替代良药。
鼓励在贵州各个地区成立卷烟公司,专门生产质优价廉的卷烟,(历史上云贵是在1937年烟草种植成功,但由于穿越,提前),而政府则对烟草征收20%的税收,省政府与县政府分摊税收。
另外,在一年内,对贵州所有鸦片种植户进行登记。
施行鸦片专卖专卖制度,向所有鸦片种植户宣传,政府将在10年内逐年禁止种植鸦片烟。
所有鸦片烟必须卖给各个县的鸦片专卖局,由鸦片专卖局代为征收15%的鸦片税,10%的鸦片税将归省政府,5%的鸦片税将归所在县。
对贩卖给私家小贩的,不但要加倍征收鸦片税外,而且还将直接取消其鸦片种植资格。
而对鸦片专卖局所收获的鸦片,尽最大努力贩卖到西欧各国吧。
各个鸦片烟馆进行登记,进行专卖。
各地区对鸦片运输,征收35%的税收。
各县以10年禁种鸦片为目标,在三年后,各县逐年减少鸦片产量,增加烟草、稻谷等其他农作物产量。
如此改变,不但增加政府的税赋,而且逐渐将鸦片变为不那样赚钱、暴利的生意,逐步发展起烟草种植业,卷烟业。
希望通过长久的努力,以达到根除鸦片种植的目标。
最后,就是乡土之争,虽然在历史上,贵州与重庆等地联系颇为紧密,但是现在大家会或明或暗的想象,你是川人,我是贵州人,虽然一天到晚都在说大家在一起,是为了建设和谐社会,但在民国初年,全国省籍观念非常强。
在这种情况下,任命黔军总司令卢焘为贵州军分区司令,乡绅张澎年为贵州省省长,很多具体事务,自己不方便出面,完全由卢焘、张澎年出面处理,如此才慢慢将阻力减弱。
更为重要的就是一些精英对四川有所期待,期待能够引进四川模式,有的希望杨兴能够在财政上大力支持。
为了巩固在贵州的影响力,杨兴将修建贵渝公路,承诺将派出矿业勘探人员前往贵州勘探资源,承诺将委派水利专家到贵州兴修水利后,如此才让抵触情绪稍稍降低。
经过两个月的努力,看到贵州政局基本稳定,国民革命军完全控制了贵州全境后,留下杨森驻守贵阳,王铭章驻守遵义。
在离开之前,杨兴专门与张澎年、卢焘、杨森等人商量贵州发展事宜。
随后,何应钦陪同下,与1919年12月份(民国8年),看到贵州大举已定,杨兴带着一个警卫团,离开贵阳,回到四川。