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海军总参谋部，作战会议中
“这就是我们现在掌握的情况。”雷霄霆的语调仍然是不急不慢，不卑不亢。“综前所述，我们的战略优势能够保持到今年年底。随着两艘北卡罗来纳级战列舰在明年上半年服役，美国参战的可能性将进一步增大。从各方面考虑，最迟必须于明年六月底之前击败日本，我们才有足够的时间在明年下半年调整战略重点，应付新的威胁。”
说完，雷霄霆坐了下来。
十多名将领的目光全都转向了端坐首席的陈锦宽。这是陈锦宽五个月来，第一次参加战役策划会议。
“雷霄霆上校的分析很透彻，情报也非常明确。”陈锦宽轻轻的敲了敲会议桌。“与我们之前预料的情况相似，美国正在积极准备参战，日本仍然在负隅顽抗。所谓不到黄泉不落泪，如果我们不能从根本上消灭掉日本的战争资本，日本就不会轻易投降。如同雷霄霆上校所说，我们的战略优势最多只能保持一年。能否在这一年内击败日本，直接关系到了今后的战略态势。各位，有什么高见就尽情说出来吧。”
会议室里一阵沉默，几名将领还偷偷朝坐得笔直的雷霄霆瞟了几眼。
虽然在这个会议室内，雷霄霆的军衔是最低的，但是没有人敢怀疑他的权威，甚至没有人怀疑他的地位。按照海军内部广为流传的“流言”雷霄霆是陈锦宽与卫延年之后，海军第三号实权人物。
“要打败日本，仅仅歼灭联合舰队是不够的。”首先开口的是陆战队司令方国儒上将，上个月，他还是陆战队中将。“美国参战的态势越明显，日本越不会轻易投降。另外。美日是传统盟国，美国是否参战，以及在什么时候参战，日本肯定清楚。如果按照雷霄霆上校的分析，美国将在明年下半年，最迟后年上半年参战，即便我们能够在今年歼灭日本联合舰队。也不能迫使日本投降。”
“为什么不能？”开口地是一名海军将领。“只要我们彻底封锁了日本的贸易航线，难道日本储备的粮食能够供数千万人食用一年？”
方国儒冷哼了一声，并没有与那名将领争辩。
实际上，在这个会议室里，方国儒只能算是“外人。”
陆战队独立成军之后的很长一段时间内，海军都将陆战队当作“叛徒。”毕竟，陆战队是海军在对外扩张中一手组建的。而且与海军的关系极为密切。按照海军的传统观念，陆战队就是海军伸到陆地上地那只腿，是海军打压与牵制陆军的重要力量。随着陆战队独立，海军成了真正的“海”军。
虽然在后来的发展中，陆战队又有重返海军的趋势，比如战时听从海军指挥，但是经过了这么多年的演变，海军早就把陆战队当作“外人”看待了。
两名将军的分歧不仅仅是“门户之见。”更是海军与陆战队在对日作战方面地主要矛盾。
按照海军的传统观点，只要击败日本海军。并且对日本实施彻底封锁，自然资源严重匮乏。甚至连粮食都不能保证自给自足的日本只能投降，别无选择。历史上，海军不但用这种方法击败过同为岛国的英国，还击败过三面环海的西班牙，甚至让荷兰、法国这些大陆型国家尝到了战败的滋味。
相反，陆战队却认为日本不会因为海上的失败而迅速投降。这并不是说陆战队否认海上封锁能够击败日本，而是认为，日本可以在封锁下坚持很长一段时间，不大可能在海军的战略规划时间内投降。如此一来。随着美国参战。帝国将在战略上陷入被动境地。因此，要尽快击败日本。就必须登陆日本本土，彻底打垮日本地斗志。
从客观的立场上讲，陆战队地观点比较现实。
不说别的，今非昔比，海上封锁带来地诸多麻烦不但是海军无法解决的，也是帝国无法解决的。比如，粮食是否应该归为战争资源就在国际上存在着巨大的争议。
美国坚决反对将粮食归为战争资源，认为粮食是人道主义物资，交战双方都应该保证对方平民的生存权利。如此一来，在海上封锁中是否应该将粮食算为禁运物资呢？如果算，帝国海军的袭击舰将对悬挂美国国旗，运送粮食的船只开火，结果很有可能让美国总统获得立即参战的理由。如果不算，对日封锁就很难导致日本出现粮食危机，也就难以通过封锁让日本在一年之内投降。
只不过，方国儒人轻言微，他的意见一直不受海军将领地重视。
这时候，陈锦宽朝卫延年递了个眼神。
“方国儒将军说得没错，我们必须得考虑日本继续顽抗下去地可能性。”卫延年的话不可能不受重视。“从首辅现在地战略思路来看，在我们击败日本之前，要尽量防止美国参战，就必须尽量避免激化美国国内的战争情绪，使孤立主义仍然在美国国内拥有主导地位。如此一来，我们的海上封锁就不可能做得很彻底，至少对美国认可的粮食、葯品、纺织物等生活必须品不能做到彻底封锁。因此，按照现在的态势，仅仅歼灭联合舰队，以及海上封锁很难在一年之内迫使日本投降。”
开始发言的那名将领一阵激动，注意到陈锦宽的严峻神色后，这才安分了一点。
“孤立主义”是上次大战后，美国国内出现的一种思潮。当时，很多美国人认为，参加世界大战，牺牲数十万美国军人换来的却只是与之不相称的海外利益，对美国没有任何好处可言。这部分人又认为，美国拥有得天独厚的地理条件，西面的太平洋与东面的大西洋上美国本土最好的天然屏障，只要继续维持美国在美洲地区的霸权地位，就能保证美国的根本利益，美国根本没有必要为其他国家火中取栗，与大明帝国敌对。
随着波及全球的经济危机爆发，各国纷纷采取贸易保护政策，该思潮在美国迅速扩散，并且得到了大多数美国人的认同。
随后的十多年，大明帝国与美国的关系进入了一个平稳期，随着经济复苏，双方的贸易与外交往来越来越频繁，在六十三年到六十八年（31年到36年）期间，双方的关系进一步升温，通过华盛顿海军军备条约以及随后的伦敦海军条约，仿佛两个世界上最强大的国家将携手维护世界的和平与稳定。
因为美国的政治体制与大明帝国类似，所以美国总统即便想参战，也要得到议会的批准。
在此情况下，即便美国总统知道，为了争夺世界霸权，美国与大明帝国之间的全面战争将难以避免，可是只要双方不发生直接冲突，美国总统很难在参众两院的支持下，将美国带入战争。
萧鼎昆没有将粮食、葯品与纺织物列入对日禁运清单，就是为了避免与美国发生冲突。
“问题是，该怎么打！”陈锦宽接着卫延年的话说道“如果进攻日本本土，我们需要付出多大的代价，陆战队是否能够独立承担地面作战任务，是否需要陆军的支持？另外，进攻日本本土之前，我们是否需要占领前进基地。如果需要，将花多少时间，以及多大的投入？如果费时太长，且对美国的刺激太大，美国会不会提前参战。如果会，我们要不要提前做好转移战略重点的准备，以及该怎么转移战略重点？”
这一连串的问题不是在问海军将领，而是在问方国儒。
“我们正在制订进攻日本本土的作战计划，如果能够有效控制战役规模，陆战队完全有能力单独承担地面作战行动。”方国儒迟疑了一下“至于是否需要攻占前进基地，这需要看我们登陆日本本土所要达到的战略目的，即到底是彻底击败日本，还仅仅只是推翻日本政府，扶持亲帝国的新政府。最后一个问题，我们暂时还没有考虑，而且这也不属于陆战队需要考虑的问题。”
陈锦宽微微点了点头，目光转向了雷霄霆。
“情报方面，我们会加强搜集力度。”轻轻咳嗽了一下，雷霄霆又说道“只是从现在的情况来看，如果美国确信日本能够坚持一年以上，并且使我们无力东进，则不会急着参战。相反，如果日本明显不支，难以坚持到明年下半年，美国很有可能在明年年初，甚至今年年底参战。当然，制造战争理由并不是一件困难的事情。”
“也就是说，我们不但要迅速战胜日本，还要让美国认为日本不会迅速战败？”
听到卫延年的问题，雷霄霆只是微微点了点头。他只是情报军官，只负责提供情报，制订战略规划，做出战略决策不在他的工作范围。
陈锦宽若有所思的点了点头，似乎刚刚想到了一个新的计划。