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蒙特把这两人的档案从众多的档案中拿了出来，再一次进行仔细的阅读。这两个人的资料背景引起了蒙特的注意，脑内的灵魂不禁偷偷暗笑，真是天助我也。
普雷斯科特-布什，骷髅会普通成员。从事钢铁和银行业，旗下荷兰-美国贸易公司和无缝钢管设备公司，布什-哈里曼银行，西里西亚-美国公司，都长期同德国纳粹党进行生意来往，是骷髅会打入德国的双面特工。是钢铁石油企业家塞缪尔-布什之子，华尔街金融大亨乔治-赫伯特-沃克的女婿。
约瑟夫-肯尼迪，骷髅会普通成员。爱尔兰移民，加入骷髅会前从事走私和黑社会起家，加入骷髅会后转型成为金融大亨，曾出资支持罗斯福竞选总统。198年-1941年美国驻英国大使，在骷髅会的指示下，表态支持排斥犹太人，毫不掩饰对极权制的迷恋，籍此成功打入美国骷髅会的老对手，总部设在欧洲德国的‘死亡骑士会’，也是双面特工。
“局长先生，我就选这两个人。”拿着这两个人的档案，蒙特心里思朝起伏，面上流露出古怪的笑容。
“蒙特上校，你不挑选第三个人吗？”联邦调查局长伸手接过蒙特递来的档案，指了指桌面上的其它档案向蒙特问到。
“我相信有这两个人的协助，我的特别行动队很快便能组建起来。这些后备人才都十分优秀，选多了也是浪费。”蒙特信心十足地回答，无论是历史的偶然还是必然，把这两个人纳入自己的旗下，听从自己的号令办事，要建立自己的势力将容易得多。
“好的，既然蒙特先生已经作出了决定，我们就进行组建流程的下一步。”联邦调查局长打开档案看了看被蒙特选中的两人的资料，示意图书馆工作人员把其它档案都搬回资料库后，便带着蒙特一起离开。
“蒙特先生，在你的特别行动队没有选定总部之前，这里将作为你的临时办公地点。”联邦调查局长带着蒙特离开了调查局的大楼，驱车前往华盛顿市区南郊的一处靠近波托马克河的别墅区。别墅区内的每一栋别墅相隔得都比较远，成独门独户的布局，环境十分幽静，看上去是个高尚住宅区。其实这里是联邦调查局的一片产权物业，专门提供给有特殊需要的行动组或者要人使用。
分配给蒙特的是第1号别墅，典雅的欧洲法国浪漫主义式建筑设计，从花园停车场到别墅三层式主楼，各种美轮美奂的石膏雕像随处可见。别墅里面，配套的家具及办公设施一应具全。里里外外走了一遍，蒙特对这里也十分满意。
“蒙特先生既然对这里也十分满意，那我的协助任务也告一段落了。你选择的两个助手，将在一小时后到达，你的特别行动组的预算资金我会帮你申报上去。如果蒙特先生以后需要什么帮助，可以通过这里的直线电话与我联络。如果需要查询文件资料及调度人员，可以凭权限物品到相关部门调阅及征调人员。”把出入这栋别墅的一串钥匙交给蒙特后，联邦调查局长打了两个电话，通知被蒙特选中的两人前来报到后，便告辞离去。
一个小时说长不长，说短不短，蒙特悠闲地坐在别墅一楼大厅的真皮沙发上，从口袋的烟盒中取了支雪茄叼在嘴里点着，吞云吐雾起来。折腾了一个下午，不知不觉已经到了黄昏的时候。从别墅西南面的窗口向外望去，可以观看到远处波托马克河上进出华盛顿市的各种船只，进出港口的情况。河水流动的速度虽然并不快，但却稳定地奔向它们的最终目标：大西洋入海口。
有了目标，就有了努力的方向。蒙特又从身上取出了罗斯福总统亲手交给他的那份任务清单列表仔细看了看。发现这其实是一个开放度极高的任务，清单中罗列的只是任务的种类和困难程度，而不是具体的任务内容。而其有效时间为六个月，并可申请最长延期一年。
“铃铃铃铃”别墅大门的铜铃声响起，蒙特从闭目养神中睁开双眼，双手搓了搓脸，整个人又焕发出充沛的活力。蒙特看了看手上的手表，17时45分，刚好过去一小时，来得还真准时。蒙特连忙起身前去开门。
“请问，阁下是蒙特上校吗？”别墅大门打开，蒙特见门前一左一右地站了两个头发有点花白的中年人。左边一个身材有点高瘦，穿一套羊毛黑西装，打一条红色领带，戴一顶绅士帽，手里提一根文明仗，一副正宗英国绅士贵族打扮，面上虽然显得有点苍老，但眼睛开合间却流露出狡敏的精光，一看便知道是个经历了不少风雨的人。而站在大门右边的是一个身材壮实，头发有点卷曲，身穿一件棕色驼绒大衣，深蓝色西裤，手拿一顶牛仔皮帽，鹰眼钩鼻，给人的感觉是精明干练，办事稳重的样子，开口向蒙特发问的正是他。
“是的，我就是蒙特上校，请出示你们的身份证明。”蒙特掏出自己的军官证，向门前的两人扬了扬收回后，也要求对方出示证件。门前的两人也不多说话，分别从身上取出了一本黑色的皮夹子，递给蒙特过目。蒙特伸手接过一一细看，皮夹子里放着的就是权限身份牌，只有一组号码，落在不知道底细的人手里是不知道这组号码所代表的意思的。蒙特当然知道这组号码的意思，两人的权限身份牌都是b字母开头，号码与蒙特选中的两人的号码一致，从外貌来看也同档案上的黑白照片相吻合。
“欢迎两位到来，请进来说话。”蒙特把皮夹子交还给两人，分别和两人握了握手，做了个请的手势，侧身让两人进入别墅中，蒙特三人在偌大的别墅大厅中一一就坐。
“我们先来互相认识一下，日后工作上也方便合作。”三人中蒙特算是最年轻的一个，坐下后也掏出了自己的权限身份牌，给两人观看确认。“我叫蒙特-克拉克，美国海军上校，以后还需要两位鼎力相助。”
“我叫约瑟夫-肯尼迪，前美国驻英国大使，能为蒙特上校服务十分荣幸。”绅士贵族打扮的约瑟夫-肯尼迪在看到蒙特的权限身份牌是s字母开头后，面上有几分惊讶的表情，随即却是满面的欢喜，对面前这个比自己儿子才大几岁的年青军官，立即刮目相看。自己千辛万苦，弄了个大使来做，多方努力后才获得b级权限。对方年纪轻轻却是s级权限，自己差点看走眼了。
“我叫普雷斯科特-布什，现在的身份是个商人。”身穿大衣的普雷斯科特-布什在看了蒙特的权限身份牌后，也顿时有点兴奋起来。近几个月来他可是霉运连连，由于美国向德国宣战，他所经营的几间企业都因与德国有生意来往，在查封敌对国家资产的风波中成了牺牲品。虽然骷髅会私底下给了他一些赔偿，但损失仍然惨重。
“今天召集两位前来，是希望借助两位的才干能力，协助我完成一项组织交付的重要任务。”蒙特瞪眼直视
约瑟夫-肯尼迪和普雷斯科特-布什的双眼，仿佛要透过他们的灵魂之窗，看透他们的一切。两人的心底都有种被**窥视的感觉，浑身不自然起来。“相信你们也知道组织的手段，你们是被我选中的人，对我的命令必须绝对服从，忠诚是你们必须牢记的字眼。否则就如此杯。”“啪”地一声，蒙特运起硬气功把握在手上的一个陶瓷茶杯用力捏碎，碎片洒了一地。
“是，我一定忠于组织，绝对服从命令。”忽然从蒙特身上散发出来的萧杀气息和滔天威势，立时把老奸巨猾的约瑟夫-肯尼迪和精明干练的普雷斯科特-布什震慑住了，两人异口同声地向蒙特点头说到。其实身为骷髅会成员，他们也十分清楚背叛组织的下场。
“当然了，只要你们认真帮我办事，令任务圆满完成，你们的好处绝对少不了。”蒙特挥了挥手，口吻一转，语气婉转地说到，“用人不疑，疑人不用，是我的原则。我可以明明白白地告诉你们，这次任务的成败，关系到我是否可以成为组织的候补长老。只要我坐上了候补长老的位子，你们都是功臣，到时你们或者你们的后人就会得到推荐成为核心会员的资格。”胡萝卜加大棒永远是最有效的方法，一轮恐吓过后，蒙特又漫天开起空头支票来。核心会员可是个巨大的诱惑，不信他们不动心。
“候补长老！核心会员！”蒙特婉转的几句话所产生的震撼力比刚才捏碎茶杯还要大，深知其中利益的两人一时间都有些失了神，马上掩饰不住的兴奋便布满了两人的面上，两人不约而同地站了起来，向蒙特弯腰说到：“我们一定尽心尽力为蒙特先生办事，有什么任务请尽管吩咐。”
“好，有你们这句话，我就放心了。我们要办的事情还真不少，但需要一件一件来。”见约瑟夫-肯尼迪和普雷斯科特-布什都表态共同进退，努力完成任务。蒙特宽颜一笑，示意两人从新坐下。
“现在你们的首要任务就是协助我组建‘恶魔特别行动队’的后勤小组，我们特别行动队的特别委员会编号是s-18，如无意外，申请的财政拨款两天后就能到帐。今晚我们就先制定一个如何组建特别行动队的具体方案及计划步骤。”对于被选为‘恶魔特别行动队’的特别委员会成员的约瑟夫-肯尼迪和普雷斯科特-布什两人，蒙特也没有保留，从身上拿出了罗斯福的总统密令，先让两人仔细看了遍，才一起同他们商议制定有针对性的组建计划。（相信大家都听过制造原子弹的“曼哈顿”计划，其特别委员会编号是s-11。）
要组建一支特别行动队谈何容易，远比组建一间公司要困难得多，所需要考虑的问题是方方面面的。万事以人为先，以人为本，如何在短期内从其它政府部门和军队中抽调人员，在社会上招募人员，以组成后勤小组、公关小组，情报小组、参谋小组、战斗小组，成了重中之重。既需要确保这些人的忠诚度可靠，又需要这些人有真实的才能。
幸亏约瑟夫-肯尼迪和普雷斯科特-布什都是资深的骷髅会成员，都有着各自深厚的社会背景和人脉关系，再加上蒙特在军中的关系和麦道家族的雄厚根基，各方面的主要负责人的人选名单经过近两天的商讨，终于被确定下来，呈报罗斯福总统批准。
蒙特三人都认识到这是发展自己势力的大好机会，一些关键的位置，当然是安排有能力又绝对可靠的自己人来担任。肥水不流别人田，无论那个民族都懂得这个道理。后勤小组由从事制造生产业多年的普雷斯科特-布什担任；公关小组由交际八面玲珑的约瑟夫-肯尼迪担任；情报小组当然是由蒙特的妻子丽莎少校亲自担任，这绝对不作第二人选；参谋小组由弗朗西斯上校负责，蒙特可是费尽了唇舌才说服这位曾制定轰炸东京计划的老朋友前来坐阵，要从金上将身边把他调走只得劳烦总统出面点头；战斗小组则由蒙特自己亲自担任负责人。
至于各小组的主要成员，就由各自推荐的有能力的心腹人员担任。与此同时，特别行动队的总部和基地也进行了选址确定。总部依照惯例，还是设在华盛顿，这样便于得到各方面的资料情报，和及时向其它部门申请援助。由于任务的目标主要是针对欧洲，本土基地选在佛罗里达州的奥兰多市以南的皮尔斯堡，前进基地选在英国北部的爱丁堡。同时也在南太平洋美军基地努美阿设立分基地，以在必要时执行对日本方面的任务。因为总统密令中所列的任务范围是针对所有敌对国家的，虽然经过多番决战后，日本有价值的目标并不多，但不代表没有机会。
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