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李煜这段时间一直都在关注天下大势变化，墨门在北方还有不少据点，这就构成了一道情报网。不过这个情报网再好也是别人的，为了避免政府甚至是社会党和墨门纠缠不清，李煜也不是没有想过组建属于自己的情报网。
杨浪和林铭曾经向李煜推荐过一个人，那就是袁涣的儿子袁厂。已经十二岁他，别人很难想象他已经接受了八年的间谍训练。不仅从小就学习墨门的潜伏暗杀技巧，机关、用毒、侦查、画图、礼仪、经文和射击等专业知识也在逐渐培养。
最初发现他的时候，只是避免他接触太多核心的知识，但后来林铭却发现了他的根骨非常不错，关键是他的天赋同样不错，说穿了就是个最适合在黑暗世界游荡的天才。
关键是，有了袁厂加入墨门，并且成为李煜的亲信，袁涣也得乖乖的，这就是当时把袁厂收入墨门时，林铭和杨浪最初的想法。
目前小袁厂，已经开始跟着墨门收集情报，杨浪的提议是让他逐渐带着一批心腹，把属于李煜对外间谍部门建立起来，从而脱离对墨门情报系统的依赖。
从李煜的利益需要上，欧阳行未来的职业就相当于内务部的部长，专门负责对内的监控和黑活；袁厂则是对外，专门收集其他势力的情报，甚至必要的时候暗杀敌人的政要。暗杀这种东西的确是为人不齿，不过成本最低，效益最高，再说就算不暗杀别人，防止别人暗杀自己也是有这个必要的，若对暗杀技术不熟悉的话，又谈何说要预防别人的暗杀？
随着墨门的情报陆续来到，天下大势也开始呈现在李煜面前。他没想到诸侯讨董还没有开始，董卓就直接躲到关中地区。关键是吕布，董卓居然没有煽动他把丁原杀了！如此一来，只怕吕布也不会成为所谓的三姓家奴了吧？
刘辩的起兵却是在他的预料之中，现阶段他还没办法统一益州，但看情况不会太久；刘虞和刘焉两个一个在幽州呆着，一个在交州呆着，前者已经明确表示效忠刘辩，声讨刘辩和雒阳的那个共和政府；刘焉却是在交州乖乖的当土皇帝，保持着中立。
徐州牧是刚上任不久的陶谦，这点和历史没什么变化，他尊奉的却是董卓那边的朝廷。或许是也是相信了刘辩已经身亡的事实，甚至派了曹豹过去送了一批礼物，来表达自己的忠诚。里面是否有试探或者查证的意味在内，却是不得而知了。
荆州刺史王睿却是尊刘辩为君王，表示服从刘辩的调遣。王睿或许真是刘宏留下来的馈赠之一，只可惜历史上被孙坚所杀。当然，反正他‘贪婪’‘暴戾’‘刚愎’，杀了他不仅没错，而且还能凸显出自己的正义的，对吧？反正他死了，也没办法申辩什么了！
唯有扬州和青州两州牧却是态度暧昧，青州牧龚景一方面与共和政府的态度暧昧，但似乎并没有公开表示要加入共和政府。扬州牧陈温历史上曾经给曹操提供过兵卒，按说应该是刘辩的人，但如今却态度暧昧，并未直接投靠谁。
不过这个原因李煜多少猜到了，因为扬州又他，或者说又特区这个存在。人谁都看得出来，如今已经开始进入乱世。换言之谁也不敢保证，他什么时候会起兵独。立。到时候陈温若没有投靠他，那么必然会成为最先被攻打的对象。
陈温不傻，所以也没有公开表示到底会投靠谁，只是保持暧昧，处于中立状态。
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社会党例行会议召开，每年都有一次这样的例行会议，主要是深化巩固思想意识，查漏补缺，本质上就是一次深入洗脑的会议，以确保党员对社会党的忠诚。
由于特区的地盘不算大，而且道路修建工作也做得很好，使得党员往来便利许多。每年只需要提前一天来到桃源县，然后第二天开会。然后当天晚上，或第三天即可返程。
经过这两年的宣传，特区甚至周围的州郡，多少都知道社会党这个组织。组织构成主要来自社会各个阶级，但主要还是工农，世家子弟和商人也有。只要能够认真贯彻落实社会主义思想，服从党的指挥，遵守党纪党规，经过考核合格者，都有资格加入这个集体。
社会党主要的任务，就是帮助文盲进行启蒙，也做些类似公益的事业。对贫困的家庭进行援助，帮助他们找到工作。对于流民的安置，对病患的救治行动之中，也能看到社会党的身影。这一切使得，社会党在特区的形象非常正面，很多百姓以加入社会党为荣耀。
这给党组织带来了不少的党费，但人员的增加却也是无法避免。为了合理的安排，避免党费的浪费，林铭提议由地方党支书每年过来开会，然后回到地方再召开地方会议进行贯彻落实，一层层的传递下去。
李煜已经同意，会在明年开始实行，这次会议也有宣布这点的意思在内。
将近五千的社会党党员，已经陆续入座，大会堂已经没办法容纳他们，以至于李煜他们不得不在外面找了个地方，才把这次会议召开起来。
“感谢各位的到来！现在我宣布，党部会议开始！”李煜登上高台，郑重宣布道。
“啪啪啪”下首处众人纷纷鼓掌，会议中为了避免声音杂乱，都是以鼓掌来作为回应。关键是，五千人一起鼓掌，的确是把气氛烘托了出来。
“会议的首先，我们就这一年的工作情况进行总结，同时和去年的情况进行对比”李煜把收集到的数据进行慢慢的解释，下面的党员们听得也是非常认真。
这些数据有些关系到他们的成绩，对升迁有着很重要的借鉴作用。反而是对一般的党员来说，这些距离他们还比较远，不过他们也很想知道忙了一年后，得到的成效如何。
“总体来说，社会党的影响力已经初现端倪，在百姓之中也有很好的口碑。实际上这次会议，本书记就打算正式向各位宣布：
即日起，社会党将正式融入到政府之中，在军队正式建立政治委员会，在各级政府里面也将建立党支部。从今往后，县令和县丞等主要负责实际政治上的处理，而党支部书记则负责人士的提名和政治方面的具体事务，职位上与县令平级，关键时刻则略高于县令！”李煜郑重的宣布道。
其实这也意味着，特区进一步的独。立化，哪怕不改变特区这个名称，本质上只要明眼人就能看出，这里已经是一个独立的政权，和大汉已经没什么关系了。
台下掌声如雷，显然大家都意识到了，若政党和政府结合起来，会是怎么样的情况。很显然，他们也开始具备社会地位了，不再只是一个普通的党社组织。
“从改组的第一时间开始，我们特区将采用一党民主****的政治模式。
一党，便是不管特区或者天下有多少个党派，能够统治特区的，只能是社会党；民主，也就是继续贯彻落实财政公开化、公务员财物公开、官员民主选拔等原有的措施。就连我党内部的党支书、秘书长、纪委书记等职位，也应该五年进行一次选拔，由选举和投票来产生。至于****，其实也就是人民民主****，****不应该是贬义词，只因为这个制度更适合我们华夏国情的特殊性。”李煜顺便确定了政治模式。
“特区总书记只能是党魁你来担任！”不知道谁突然高呼了一声，顿时这而五千党员也是立刻高呼起来。是不是托无所谓，但大家这点政治意识还是有的。
在他们看来，这个‘总书记’和君王其实没什么区别，李煜建立自治区，不可能会允许他以外的存在担任这个总书记。除非是不想活了，否则的话最好不要乱说话。关键是支持他上位，也能赚取不少的好感，这对以后自己的政治道路，有很大的好处！
“实际上，我们已经和党魁沟通，并且取得了共识！”杨浪走了出来，至于林铭他只是旁听，并不具备发言权“总书记世袭，由党魁以及党魁的后裔来继承这个职位。什么时候百姓有了当家做主的想法，且这个制度已经不适合，再根据国情需要取消世袭。另外，从现在开始，对社会党总书记的称呼，也将改为‘元首’二字！”
“元首万岁！”又不知道谁反应了过来，立刻高呼起来。
“元首万岁！”顿时其他党员也纷纷反应了过来，也是纷纷高呼起来。
“好了，感谢各位的支持！李某人虽为元首，但也是一个普通的党员。李某承诺，只要社会党存在一天，定然会恪尽职守，把社会党发展壮大，各位的利益也不会受到侵害！”李煜郑重的承诺道，这相当是投桃报李。
只是这话里其实还有个语言陷阱，那就是他保证，但别人不保证。纪委书记欧阳行同样有资格处理违纪的党员，只是李煜当然不会把这话说得那么明确。
“元首万岁！”党员们得到了承诺，顿时也是更加热情起来。
“好了，现在宣布一件重要的事情！”李煜点了点头，示意大家安静下来“现在有请政治委员会委员杨浪发话！”
“啪啪啪”党员们纷纷鼓掌。
“简单说明一下，早些时候，杨某在雒阳曾经试着唱了自由之歌，打算看看这首歌的效果如何。饶是很多人第一次听这首歌，也造成了近千执金吾士卒的起义。
这无疑表现出，在司隶，甚至在大汉，底层的百姓已经对现状开始不满，或许程度有所偏差，但这个矛盾会随着战乱或者时间的推移进一步提升。换言之，大汉有太多的百姓需要我们去解放，去拯救他们！
经过我们高层的一致讨论结果，即日起，特区虽然并未直接宣布独。立成为一个政权。却也要对外出征，解放那些受苦的黎民百姓！对外的口号便是：奉君讨逆臣！”杨浪郑重的宣布道。