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草拟领导讲话，首先必须明确讲话的基本要求。一般而言，领导的基本要求应包括下列几个方面:
一、符合中央的路线、方针、政策、法规及上级的指示精神。把握这个精神，不是照抄照转，而是要结合本单位、本部门或本地区的实际情况，准确地把握精神实质，自然而然地体现到讲稿中。
二、符合领导的意图。领导意图有的领导会明示。有的领导不明示，拟稿人要采取一些方法摸清楚。如可以搞一个详细一点的讲话提纲或讲话初稿呈送，这样就可以听到他们的反映。在起草提纲或初稿前，起草人应作换位思考，这样容易接近领导所想。
三、符合实际。领导讲话总是有具体对象，而且应给对象有所指导，所以领导讲话忌空而无物。一定要结合实际，有的放矢，言之有物。
四、要符合讲话者的思维特点、语言特色和行文习惯。讲话人都有自己的特点。讲话稿首先应得到讲话者首肯。所以必须符合他的胃口。
五、要符合行文、语言、结构、逻辑思维的一般规律。