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2011年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实施十一五规划承上启下的重要一年。做好今年的党建工作，对于推进我局水利事业又好又快发展，全面完成上级主管部门下达的各项目标任务，具有十分重要的意义。
一、指导思想和总体要求
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持融入中心，服务基层，争创一流的工作理念，坚持科学发展、和谐发展、又好又快发展，立足新跨越，着力大提升，全面推进基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥党员的先锋模范作用，激发职工干事创业的工作热情，切实为我局水利改革与发展提供强有力的思想和组织保证。
二、主要工作
（一）立足实际，勇于创新，进一步抓好思想政治建设。继续深入学习贯彻党的十七大精神是今年的一项重要政治任务。各党支部要把十七大精神作为今年政治理论学习的主要内容贯穿始终，要充分发挥带动作用，以三会一课为载体，认真组织广大党员干部学习好、贯彻好、落实好十七大精神。通过举办报告会、座谈会、培训班，开展征文、演讲比赛等形式多样、内容丰富的学习方式，增强学习的吸引力，提高学习活动的覆盖面，把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入，使学习贯彻党的十七大精神的过程成为推动水利科学发展、和谐发展的过程，迎接新挑战、开创新局面的过程，成为以改革创新精神加强和改进党的建设的过程。要深入开展学习型行业、学习型组织、学习型个人主题活动，坚持不懈地提高党员素质，使党员真正成为带头实践社会主义荣辱观，牢记宗旨、心系职工的先进分子。
（二）规范管理，夯实基础，进一步增强党的组织建设。基层党组织和党员队伍建设是实施固本强基战略的重点。各党支部要全面巩固和发展活动成果，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，为党员成长成才提供服务和帮助，关心和爱护老党员、生活困难党员。要创新基层党支部工作内容、活动方式。坚持和完善三会一课、民主评议等制度，开展主题实践教育活动，增强组织生活吸引力和有效性。建立党员定期党性分析制度，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务职工工作体系。要进一步提高党员发展质量，优化党员队伍结构，完善发展党员公示制和票决制。要加大党内基层民主建设力度，以扩大党内民主增进党内和谐，促进社会和谐。要深入开展创先争优活动，继续深入开展班子作风好、队伍素质好、服务质量好、环境面貌好为主题的创四好单位，促和谐发展活动。要扎实有效地推进凝聚力工程活动，促使党员联系户、党员责任区、结对共建等工作落到实处，努力提高党组织的凝聚力和战斗力。
（三）从严治党，标本兼治，进一步推进党风廉政和精神文明建设。一是要着力加强党风廉政建设。反腐倡廉工作是一项长期而又艰巨的政治任务，要进一步落实好党风廉政建设领导责任制，严格执行领导干部廉洁从政的有关规定，依法行政，干净干事。认真抓好纪律教育学习活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要强化党内监督，建立和健全监督机制，认真贯彻执行党章和党内监督条例、党员权利保障条例的规定，提高党员的知情权、参与权和监督权，使党员干部增强遵章守纪的自觉性。要认真做好群众来信来访和党员违纪案件的查处工作，做到发现一件查办一件；二是要持之以恒地开展精神文明创建活动。要突出在机关作风效能建设和精神文明建设上下功夫，从抓服务和管理入手，把服务贯穿于每一项工作中，做到服务大局、服务基层、服务群众，着力在机关精神面貌、服务环境、敬业氛围上取得新突破。要坚持重在创建的方针，紧紧围绕市局工作大局，服务中心工作，不断创新精神文明创建活动的载体，通过开展各种健康向上、生动活泼的文体活动以及各具行业特色的服务活动，把精神文明创建活动融入到水利工作中，提升活动品位，丰富文化生活，培养和营造健康向上、团结友爱、和谐进取的行业氛围。要不断丰富精神文明创建活动的内容，继续深入开展以八荣八耻为具体内容的社会主义荣辱观教育，深入学习贯彻公民道德建设纲要，实施公民道德建设工程，开展公民道德教育，大力倡导公民基本道德规范，开展职业道德教育，切实增强广大党员干部的荣辱观念，培养良好的道德素养，着力营造爱岗敬业的新风貌。
（四）以人为本，凝聚合力，进一步加强群团工作和水利文化建设。新的时期对党建工作提出了新的更高要求，也对基层党组织和党务干部提出了新的更高要求。一是要加强党组织自身建设，适应新形势新任务的需要。要围绕树立和落实科学发展观、政绩观，围绕加强党的执政能力建设，重点进行学习讨论，要用发展的思路和创新的办法，解决新形势下党建工作遇到的新情况新问题。二是要加强对群团工作的领导，把群团组织建设融入党的建设之中。要加强对广大团员青年和妇女干部的教育培训，引导他们立足岗位，积极开展青年文明号和巾帼文明岗创建活动，使广大团员青年和妇女群众投身促进改革发展和构建和谐社会的实践之中。要充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，加强与职工群众的联系，及时了解和掌握思想动态，认真做好新时期的思想政治工作。三是要开展丰富多彩的文体活动，活跃山区职工文化生活。各党支部要立足自身，结合实际，组织开展便利的、丰富多彩的文体活动、技能竞赛，使不同爱好的职工各展所长，各得其乐。通过活跃文化生活，促进广大党员素质不断提高，党组织凝聚力、战斗力和创造力不断增强。同时，要重视离退休党员的生活，用细致、高效的服务，让离退休党员感到组织的温暖，充分发挥老党员的自身优势，为和谐水利建设发挥余热。
（五）围绕中心，服务大局，进一步推进我局各项工作。各党支部要坚持讲政治、顾大局，切实树立中心意识，紧紧围绕促进我局改革、发展和稳定，始终做到突出中心、配合中心、服务中心，找准党建工作与各项业务工作的最佳结合点，要围绕今年的工作任务着力抓好防汛抗旱、加强安全管理、推进水库旅游开发等重点工作，以服务、创新、发展、和谐为主线，勤奋敬业，扎实工作，促进我局各项工作落到实处，取得实效。
三、有关要求:
1、各党支部要结合本单位工作实际，认真制订二八年党支部工作意见，并于4月1日前上报局党委办公室。
2、各党支部要把党建工作列入全年工作议事日程，采取扎实有效的措施，真抓实干，开拓创新，把各项党建工作真正落到实处。
3、局党委每半年对各支部党建工作进行一次检查、考核，考核结果与中层干部年度考核和评优评先相挂。